オランダ軍

我々は見られる立場にある

国防省は社会の中に存在している。我々に課せられる任務は、国内のみならず国際的なレベルでも次第に増えている。結果として、新聞やテレビ、また街中で、世間の人々の目にさらされる機会も多くなる。

必然的に、マスコミ等で頻繁に取り上げられるようになる。つまり、以前と比べると、コミュニケーションとイメージづくりの原則に関してさらなる自覚が求められているということだ。すでに述べたように、我々のイメージは、（多くの場合偶然に）我々を見かけた数パーセントの人々に左右されるのである。

もうひとつの原則は、我々がイニシアチブを取らねばならないということである。第三者が情報提供を行うと、必ずしも肯定的な側面が伝えられるとは限らない。実際、何か問題があれば、その方が「ニュース」として報道されやすいものだ。だからこそ、肯定的な情報の公開は、我々が自ら行わねばならない。より広い意味では、国防省に関して肯定的なイメージを形成したければ、まず自分たちがそれを伝えなければならないということになる。

国防省の知名度

究極のカモフラージュ専門家の集団として、国防省は他人の目を欺くことについては、レーダーに探知されないようにするための訓練まで重ねているくらいだが、注目の的になることについてはそれほどの対策を行っていない。しかし、国防省が目立つ位置に立つことも度々ある。映画館やテレビでのコマーシャルや、ポスターを使った隊員・職員募集キャンペーンには特徴がある。また広報誌は国防省関係者だけでなく、外部の人々にも読まれている。

そう考えることはほとんどないかもしれないが、我々の知名度は、募集キャンペーンのレベルにはとどまらない。外観、つまりコーポレートデザインとして、国防省は確実に認知されている。軍服や機材、施設、印刷物などがそうで、国防省が社会活動に参加する場面（これは高速道路を走る輸送隊の列に限らない）では、必ずこれらが目にとまる。そして、これは毎日繰り返されていることなのである。

良いイメージの重要性

国防省のイメージは、国防省の評判と言い換えることもできる。第三者が我々をどう理解し、どういった特性や出来事と関連づけているかということだ。あるイメージが、我々の実際の姿とはまったく逆のものであることも考えられる。これは不幸な誤解であるばかりでなく、我々が解決しなければならない厳しい現実でもある。

我々に課された任務を確実に遂行するためには、良いイメージが必要である。我々のイメージは、例えば新規隊員・職員の募集に必要な労力や、新人の熱意に大きく影響する。

強固なイメージは、同時に防護壁の役割も果たす。我々のイメージは、ニュースで報道される事実に対する社会の、そして最終的には政治の反応で決まる。我々が築き上げた信頼は大きいのか、小さいのか。事故が発生すると、すぐに国会質問が行われるか、それとも労災として処理されるだろうか。

望ましいイメージとは

我々の部隊の個性が一体何かということを明確にしないままで、国防省の魅力の喧伝に務めてもそれほど意味がない。ここに直接的に関わっている問題とは、我々は、言葉、イメージ、行動を介して、国防省の個性のどの部分を伝えたいと考えているのか、ということである。

必然的に、防衛、平和構築および平和維持、そして人道援助・支援活動という軍隊の3つの主な任務を出発点として考えることになる。これらの任務は軍の存在理由であり、したがってその個性の一部を形成するものと言える。

国防省の実際の個性は、これよりもさらに一歩進んだところにある。それは、軍が任務を最適の状態で遂行するために必要な特性と熱意が合わさったものである。ここでは、特性を責任、活力、目的意識という表現で捉えることにする。本冊子後半で、軍に備わったこの3つの特性について詳しく検討し、それを周囲に伝えるにはどうすれば良いかを説明する。

象徴性 〈記号の世界〉

象徴性とは、最も広い意味では、ある組織または人物の外見的な特徴の全体と同義である。国防省の世界には、非常に多くの象徴が存在する。軍服を見れば、我々はすぐに所属と階級が識別できる。公式行事では、さらに象徴が付加される。

区別をつけること、例えば軍人と民間人の区別、軍隊間の区別、ある軍人と別の軍人の区別は、この種の象徴の基本的な役割でもある。その一方で、象徴が人を結束させ、鼓舞する場合もある。軍人が軍服や所属する飛行隊を誇りに思うこともあるのだ。

このような感情的な意味づけにより、象徴は単なる目印以上の存在になる。根本的な象徴のひとつに、オランダ国旗がある。我々は個人としてそれぞれ違う部分を持ってはいるが、特定の場で目にする国旗の3色は結束感を与える。こういった感覚は、象徴が大切に、しかも厳密な手続き（伝統）に従って繰り返し扱われてきてこそ生まれるものだ。これは、もちろん新しいシンボル、例えば国防省のロゴについても大いにあてはまることである。

国防省の信望 〈活力：最新、熟練〉

2000年度国防政策書（Defensienota 2000）に基づく措置がすべて終了すると、オランダ軍は2009年には76,000人を超える人材（民間人職員を含む）を抱えることになる。この内訳は、海軍16,600人、陸軍34,500人強、空軍12,700人強、軍事警察約5,500人、DICOおよび中央機関で約6,800人である。また、最新で即戦力があり、柔軟な対応が可能な機材も揃っている。我々の実力は、人材、機材、そして知識がかたちづくっている。この能力を必要に応じて最適のかたちで結集するためには、多くの訓練が欠かせない。

演習は、非常に困難な状況における我々の働きを確認し、さらに向上を図るために必要である。軍隊として、我々は力強さを伝えなければならない。これは敵を威嚇するためだけではなく、任務を考慮した上での信号としての意味もある。したがって、ふさわしい自負心とともに、時折「筋肉」を見せることは許されるだろう。ただし、かつての東側の体制で見られたような、プロパガンダに陥ることは避けなければならない。洗練され、かつ謙虚なコミュニケーションが重要である。

海軍 〈国外派遣、自立性、有能〉

海軍は、独自の世界を持っている。水上船、潜水艦、ヘリコプター、哨戒機、海兵隊で構成され、各船艦は単独で完全に自立した部隊として機能している。

海軍は、所属の隊員に明確な要求をしている。国外に派遣されることから、船艦および部隊は、長期にわたって家族と離れて生活することを強いられる。このため、隊員には精神的な柔軟性と自立性が求められる。徹底した訓練により、隊員は最新鋭の技術に自信をもって対応できるようになる。海軍の隊員は、それぞれが自主的に任務を遂行し、それを成功に導く力を身につけている。

海軍にとっても、外の世界との境界は以前に比べると薄れている。緊急時の対応や、民間当局の援助におけるほかの軍隊組織との協力からもそれは見て取れる。海軍は、さまざまな「モジュール」（複数の艦船、ヘリコプター、航空機の集合体）から成っており、これはより大きな関係性の中に取り込むことができる。海軍の多様な世界には限界がなく、しかもやりがいがある。

実地のコミュニケーション

我々の個性は、組織の内外を問わず、コミュニケーションにおいて認識できるものでなければならない。留意する必要のある点を以下に簡単にまとめる。

• 国防相は、軍に関して国会やその他の機関において弁明を行うために、あらゆる情報を入手することができる。
• 軍は、外部のターゲットグループに対してより認識しやすい存在となる。
• 国防省と社会の触れ合いについて、それを見せる機会を設ける。
• 任務の遂行に関して積極的な情報提供を行う。
• 報道関係および一般の人々に、大きな出来事があった場合には適時に信頼できる情報を提供する。
• 関係者とその機材の規模と性能が一般に知られている。
• あらゆるレベルで、共同に任務にあたっている場所とその時期を明らかにする。
• 言葉とイメージを活用して、国防省の任務は人間の仕事であることを見せる。
• 軍の任務の内容がより正しいかたちで知られるようにする。
• 所属する部隊独自の資質でコミュニケーションを行うが、常に仲間意識を持ち、協調性を大切にする。

個人

• 私は

  

  楽しい同僚

  

  制服を着たユーモア

  

• 実行

  

  野外活動

  

  少年のための玩具

  

• 力強さ

  

  仲間意識

  

  砲撃力（熱意）

  

• パワーがある

  

  責任

  

  準備OK

  

• 援助

  

  活動開始

  

  動員

  

• 違いを生む

  

  社会とのつながり

  

  オランダの貢献

  

集団